2017年，隨著美國《減稅與就業(yè)法案》送交總統(tǒng)特朗普簽署生效后，新的法案將于2018年1月正式開始實施。新法案實施后，企業(yè)所得稅率從之前的35%降低到21%，個人所得稅的起征點也有一定幅度上調。業(yè)界專家普遍認為，美國新的減稅法案的實施將在一定程度上刺激美國制造企業(yè)的回流，并推動全球資金回流美國，對美國推動新一輪的工業(yè)化轉型有著積極的支撐作用。

　　與此同時，種種跡象顯示，為減緩由美國降稅帶來的市場沖擊，包括法國、德國在內的全球主要經濟體都將不可避免地跟進，有望形成新一輪全球減稅浪潮。在此背景下，中國制造業(yè)不可避免的會面臨全球新一輪降稅帶來的實體經濟發(fā)展沖擊波。

　　談到中國制造業(yè)，高稅負是一直無法避開的話題。2016年，當福耀玻璃集團董事長曹德旺宣布投資10億美元在美國建廠時，“別讓曹旺德跑了”的報道就不絕于互聯網，在各大媒體大力“聲討”曹旺德的同時，業(yè)界專家卻以更加理性的視角看待這個問題。從高稅負以及不斷增長的原材料及人力成本等諸多層面分析中國制造企業(yè)當前發(fā)展中面臨的問題。中國著名經濟學家、原國家經濟體制改革委員會副主任高尚全就指出，中國實體經濟正面臨一場降稅沖擊波，必須慎重對待曹德旺的意見，正確分析社會上的兩種聲音，政府、社會應當提供有利于為實體經濟健康成長的環(huán)境。

　　2016年，來自世界銀行和普華永道會計師事務所發(fā)布的關于全球企業(yè)稅負情況的報告中指出，在全球190個國家和地區(qū)反映企業(yè)稅費負擔指標的總稅率中，平均總稅率為40.6%，而中國總稅率為68%，遠高于平均水平，位列世界第12，高于德國的48.9%、美國的44%、英國的30.9%。盡管各國稅率統(tǒng)計手段和方式不一樣，但中國稅負普遍偏高的討論一直都存在。

　　另一方面，來自國家統(tǒng)計局、中國物流與采購聯合會(CFLP)聯合發(fā)布數據顯示，2017下半年，反映原材料價格上漲的企業(yè)數量明顯增多，在調查企業(yè)中的比重平均值達到37%，高于2016年同期10個百分點。與此相應，企業(yè)反映運輸成本也有所上漲。并且伴隨著市場需求回升和產業(yè)結構加快調整，出現了局部性和階段性的能源與原材料供應緊張。全年反映該問題的企業(yè)比重平均為7.8%，較2016年上升2.3個百分點。這也將對企業(yè)利潤造成影響。原材料購進價格指數較出廠價格指數分歧再次走闊，制造業(yè)企業(yè)利潤邊際承壓，在2017年11月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速出現較大幅度放緩的背景下，12月工業(yè)企業(yè)利潤預計難有大幅改善。

　　對中國制造業(yè)而言，一方面要面臨來自歐美等國家的降稅帶來的吸金效應，避免因美國降稅政策導致的國內企業(yè)外遷，另一方面，不斷攀升的原材料、人力和物流成本以及較高的稅負也在極大的壓縮企業(yè)利潤。兩方面的市場夾擊極大的降低中國制造企業(yè)的市場競爭力。同時，也對正在推動中國制造業(yè)的智能化轉型與升級也帶來了巨大阻力。

　　筆者認為，對中國而言，戰(zhàn)略和口號雖然重要，但要真正推進工業(yè)轉型升級，僅靠戰(zhàn)略引導和高喊口號顯然是不夠的，企業(yè)需要的是積極的能切身體會到優(yōu)惠政策，只有讓企業(yè)充分釋放壓力，企業(yè)才能有更多的資金投入到人才儲備和技術改造，進而推動產業(yè)升級與轉型，減緩由美國降稅帶來的市場沖擊，最終拉動中國實體經濟的可持續(xù)發(fā)展。