吉林出臺十大保障措施加快振興裝備制造業
2018/8/14 9:01:24 3917次
記者日前從吉林省工信廳裝備處獲悉,為確保吉林省裝備制造業三年轉型升級行動計劃的順利實施,進而實現到2020年,產業規模進一步壯大,全省裝備制造業實現產值3500億元;創新能力顯著提升,國家級、省級企業技術中心達到100家;質量品牌明顯提升,中國馳名商標、省著名商標和名牌產品達到200個;智能制造快速發展,其試點示范企業達到50家這一系列發展目標,該省已出臺并開始實施十大保障舉措加快振興裝備制造業。
加大政策扶持力度
據了解,依據“圍繞高端化、智能化、服務化發展方向,以裝備制造技術與新一代信息技術深度融合為核心,以創新發展為動力,以著力打造國際領先的軌道交通裝備、國內領先的遙感衛星高端裝備、精密儀器與裝備和“專精特新”裝備等研發制造產業基地為重點,推動新技術、新產品、新模式、新業態發展,加快培育新動能,傾力促進產業轉型升級”的總體發展原則,在政策扶持方面,吉林省將積極落實國家和省里制定的國產重大裝備首購首用政策,特別是要重點落實本省已出臺的《關于加快首臺(套)重大技術裝備、首批次關鍵零部件和重點新材料推廣應用的政策意見》,通過保險補償、融資支持、專項引導和獎勵等措施,加快推動省內首臺(套)重大技術裝備、首批次關鍵零部件和重點新材料的推廣應用。
同時加強金融扶持,積極引導金融機構優先支持技術先進、帶動支撐作用明顯的裝備制造業項目;積極探索設立裝備制造產業發展基金,推動設立智能制造發展基金;努力引導天使投資、創業投資等社會資本進入先進裝備制造業,并支持符合條件的裝備制造企業在中小企業板、創業板、新三板上市融資或發行企業債券;鼓勵開展設備租賃和融資租賃業務,建立設備租賃和融資租賃擔保機制,充分發揮融資杠桿的作用。
加大專項資金支持。除了認真細致的對接國家深入推進實施新一輪東北振興、中國制造2025等相關政策,全力支持裝備制造企業申報國家重大技術專項資金、“中國制造2025”專項資金等外,還將進一步發揮省級各類專項資金的引導作用,鼎力支持對裝備制造行業發展起關鍵作用的重大項目和創新項目。
深化和加強開放合作
主要包括支持裝備制造企業“走出去”開展國際產能合作和產品出口,支持省內企業并購國外優質企業和技術中心,開展戰略合作;支持相關企業利用本省與浙江省、天津市建立的對口合作機制平臺,在圍繞資金、技術、市場、“互聯網+”和開放平臺等多方面開展合作;支持“吉林一號”、軌道客車、“專精特新”等省內優勢裝備開發拓展浙江、天津市場。
加強央企與地方的合作,支持中航集團、中航發集團、兵器集團、中國中車等央企深化與地方合作;支持長客股份公司加快發展,鼓勵企業參與動車組檢修項目,積極推動中國中車更多資源向吉林省布局;支持中電科等央企與吉林省就“吉林一號”工程開展深化合作,在吉林建設“空天地”一體化大數據信息港;支持中航集團、中航發集團在省內建設吉林航空裝備制造與維修基地。
加大人才培養力度
眾所周知,二十一世紀人才已成為第一生產力。而一個行業能否持續、健康和快速發展,人才亦是關鍵。針對目前東北人才呈外流趨勢和企業在人才培養上的局限性,吉林省在加快振興裝備制造業上尤為注重人才隊伍的建設,并重點在企業想做卻難做或干脆干不了,而政府卻能做且有優勢的方面下功夫。如在加強裝備制造業人才團隊建設上,該省就出臺了一系列強力舉措,加快培養和引進行業發展急需,且懂技術、會管理、熟悉國際投資貿易的高層次復合型人才;并鼓勵企業在國外和發達地區建立研究中心,目的就是既能集聚人才,又能緊密跟蹤和開發前沿技術。與此同時,該省還鼎力支持大中型企業建立內訓機制,努力培養和提高企業員工的操作技能;鼓勵大中專院校按照產業發展的人才需求,培養實用技能人才;鼓勵開展就業培訓和職業技能培訓。
鑒于裝備制造業對“工匠”的特殊需求,吉林省在加快培育“大國工匠”上亦對接實施了“吉林工匠”培育工程,重點是鼓勵企業設立“大師工作室”,開展技能大師、首席技師評選活動,盡力培育技術骨干和技術能手;推廣、學習長客股份公司的“大國工匠”培育模式和所樹立的標桿榜樣,尤其是鼓勵企業積極參與焊接、模具鉗工、機器人等領域開展的全國性技能大賽,力爭在裝備制造業重點行業和重點領域培育出更多的“大國工匠”。
而在加強裝備制造業企業家隊伍建設上,吉林省則著力在提升企業家國際視野、創新性思維以及管理能力上下功夫。同時積極尋求營造法制化透明化公開化的營商環境,為企業家創造創新創業的發展氛圍;營造全社會關懷企業家、培養企業家、尊重企業家的濃厚氛圍,加大宣傳力度,大力弘揚企業家精神;加強企業家參政議政工作,特別是注意吸納知名企業家參與裝備制造業發展政策的制定、檢查和評估。
為夯實裝備制造業人才培養基礎,吉林省還明顯加快了推進產教融合的步伐。如建立產教融合平臺,積極推動省內大專院校、職業技術學校按照企業人才需求,設置專業課程,開展相關人才培養;支持吉林大學、長春工程學院等開設衛星遙感數據開發、無人機設計與操控等省內具有行業優勢的專業課程;支持長客股份公司、吉林通用機械、長春合心機械等裝備制造業重點企業借助產教融合平臺,傾力培育目前急需的智能感知、分析檢測、遠程運維和云終端服務等人才,進而確保為裝備制造業的持續發展提供堅實的人才支撐。
加強安全生產督導
盡管在傾力加快振興裝備制造業,但吉林省卻沒有放松對行業安全生產的監督和管理,除了繼續做好常規工作外,他們還專門強化了現場安全管理和重大危險源監控,強化了關鍵設施裝置安全運行維護和安全防范措施;健全完善了安全生產應急預案,做好了應急裝備物資儲備。特別是隨著數字化和網絡化的普及,該省更是極為重視網絡信息系統的安全,正在實施諸多有針對性的舉措進一步強化工控系統安全體系的建設,以確保全省裝備信息的安全可控。