安徽阜陽深入實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略 大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
2018/8/16 9:26:13 175次
上半年,在阜陽市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在安徽省經(jīng)信委的指導(dǎo)下,阜陽市經(jīng)信委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)”,扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。中國工業(yè)報(bào)記者專程去阜陽采訪了阜陽市經(jīng)信委(國資委)黨組書記、主任高文軍。
高文軍說,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。上半年,全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值同比增長10.2%,高于全省1.3個(gè)百分點(diǎn),較去年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第3位,和去年同期持平。
投資增長穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市工業(yè)投資同比增長25.1%,高于全省11.7個(gè)百分點(diǎn),高于去年同期17.9個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第3位。技改投資同比增長44.0%,高于全省23.4個(gè)百分點(diǎn),高于去年同期11個(gè)百分點(diǎn),增幅居全省第4位。
工業(yè)效益不斷改善。上半年,全市工業(yè)效益指數(shù)336.3%,高于全省50.6個(gè)百分點(diǎn),居全省第3位;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1228.2億元,同比增長15.3%;利潤總額65.8億元,同比增長23.9%;全市規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入利潤率5.4%,高于全省0.3個(gè)百分點(diǎn),居全省第9位。
重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。省重點(diǎn)調(diào)度阜陽市項(xiàng)目111個(gè),總投資445億元。上半年,累計(jì)實(shí)施84個(gè),完成投資53.5億元。新開工項(xiàng)目23個(gè),8個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn),阜陽卷煙廠易地技改、金種子科技釀酒二期等項(xiàng)目開工建設(shè),昊源化工二甲醚項(xiàng)目、華鉑科技鉛蓄電池回收利用等一批10億元項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。上半年,全市民營經(jīng)濟(jì)完成稅收121.25億元,占全市稅收比重的75.47%;獲得專利授權(quán)2388個(gè),同比增長117.09%,實(shí)現(xiàn)出口額30.01億元,占全市出口總額33.48億元比重的89.64%,同比增長21.1%。截至6月底,阜陽市私營企業(yè)發(fā)展到82263戶,同比增長34.26%,個(gè)體工商戶發(fā)展到328457戶,同比增長18.34%,民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到147.78萬人,同比增長20.89%。
節(jié)能降耗成效顯著。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)總量同比增長0.22%,單位工業(yè)增加值能耗下降9.1%,降幅高于年度目標(biāo)任務(wù)。
在談到上半年工作回顧時(shí),高文軍告訴記者,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研調(diào)度。下發(fā)了《關(guān)于市經(jīng)信委主導(dǎo)的月調(diào)度工作安排》,堅(jiān)持定期調(diào)度、聯(lián)合調(diào)度、分級(jí)調(diào)度制度,及時(shí)跟蹤掌握工業(yè)增加值、工業(yè)用電量、稅收等相關(guān)指標(biāo)增速的變化趨勢(shì),針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”。代市委、市政府辦公室起草了《關(guān)于深入推進(jìn)“四送一服”雙千工程持續(xù)開展企業(yè)幫扶活動(dòng)的通知》,印發(fā)了《市經(jīng)信委關(guān)于常態(tài)推進(jìn)“四送一服”雙千工程對(duì)口聯(lián)系縣市區(qū)幫扶重點(diǎn)企業(yè)的通知》,努力在全市形成黨委政府主導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、縣市區(qū)聯(lián)動(dòng)、各級(jí)部門聯(lián)手的幫扶企業(yè)格局。5月份開展的集中活動(dòng)月期間,開展宣講活動(dòng)401場次,參加人數(shù)達(dá)21042人次,發(fā)放政策匯編等宣傳資料35236份;按照?qǐng)@區(qū)全覆蓋、企業(yè)全覆蓋和類型全覆蓋的要求,共走訪調(diào)研企業(yè)3450家,舉行座談會(huì)612場,發(fā)放調(diào)查問卷5162份,收集企業(yè)問題1108個(gè)。
大力推進(jìn)企業(yè)減負(fù)。一是動(dòng)態(tài)調(diào)整阜陽市市級(jí)涉企收費(fèi)清單。把清理涉企收費(fèi)工作與推進(jìn)簡政放權(quán)放管工作有機(jī)結(jié)合起來,不斷加大涉企收費(fèi)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。二是深入企業(yè)開展實(shí)地走訪,有針對(duì)性的做好企業(yè)減負(fù)。采取調(diào)查問卷、單獨(dú)約談、召開座談會(huì)、實(shí)地走訪企業(yè)等形式,對(duì)全市中小企業(yè)開展大走訪大排查活動(dòng)。
強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。一是加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)將有限資源向創(chuàng)新領(lǐng)域配置,通過新產(chǎn)品研發(fā),提升企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率。一鳴科技可控電磁屏蔽的泡沫鋁隔墻、迅立達(dá)語音控制電梯等36款產(chǎn)品獲評(píng)省級(jí)新產(chǎn)品,數(shù)量創(chuàng)歷史新高。二是著力推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,完善研究、開發(fā)和試驗(yàn)條件,提高企業(yè)自主研發(fā)能力和水平,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心,加快形成和提升企業(yè)創(chuàng)新能力、設(shè)計(jì)能力,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)高新技術(shù)化。
加大金融支持。一是引導(dǎo)民營企業(yè)健全財(cái)務(wù)管理制度。樹立誠信經(jīng)營理念,確保會(huì)計(jì)資料完整、真實(shí),提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營企業(yè)支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)不同類型的民營企業(yè)開展融資模式、服務(wù)手段和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。三是拓寬民營企業(yè)直接融資渠道,積極加強(qiáng)全市上市后備資源庫建設(shè),推動(dòng)更多中小企業(yè)掛牌上市,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)。四是大力拓展以“助保貸”為主的主動(dòng)創(chuàng)新融資渠道,在一定程度上緩解了阜陽市中小企業(yè)流動(dòng)資金不足,融資難、融資貴的問題。五是運(yùn)行阜陽市工業(yè)企業(yè)續(xù)貸過橋資金,目前共安排財(cái)政資金2000萬元。
積極推進(jìn)兩化融合管理標(biāo)準(zhǔn)體系。依托安徽省兩化融合咨詢服務(wù)平臺(tái)開展兩化融合評(píng)估診斷工作,累計(jì)新增351家企業(yè)參與評(píng)估診斷并形成報(bào)告,目前全市企業(yè)累計(jì)參與評(píng)估907次。加快推動(dòng)省級(jí)兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)、國家級(jí)兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)貫標(biāo)實(shí)施,鼓勵(lì)企業(yè)開展兩化融合管理體系認(rèn)證,落實(shí)晉煤中能通過國家兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬元,新增文勝肥業(yè)、金種子集團(tuán)2家企業(yè)通過兩化融合管理體系認(rèn)證。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國家級(jí)兩化融合試點(diǎn),經(jīng)過篩選,擇優(yōu)推薦了8家企業(yè)申報(bào)國家級(jí)兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)。
高文軍強(qiáng)調(diào),下一步重點(diǎn)工作首先是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)圍繞規(guī)模以上工業(yè)增加值、新增規(guī)模企業(yè)、規(guī)模工業(yè)利潤率、每百元主營業(yè)務(wù)收入成本等核心指標(biāo),強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)縣市區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研分析,特別注重各項(xiàng)指標(biāo)的支撐性、匹配性和協(xié)調(diào)性,加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高綜合工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析的質(zhì)量和水平,更好地為市委、市政府提供決策參考,確保工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
其次扎實(shí)做好技改工作。按照“五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋”的總體要求,把項(xiàng)目謀劃放在更加重要的位置,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃摸排工作,提前開展第二批項(xiàng)目計(jì)劃編制工作,建立完善技術(shù)改造投資項(xiàng)目庫,形成滾動(dòng)增加、梯次推進(jìn)的良性循環(huán)。進(jìn)一步發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,提高投資質(zhì)量。繼續(xù)把重大項(xiàng)目實(shí)施放在突出位置,完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。充分利用各種政策,積極引導(dǎo)企業(yè)更加注重新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的應(yīng)用,緊緊圍繞品種開發(fā)、質(zhì)量提高、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、兩化融合、安全生產(chǎn)等重點(diǎn),充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)改造投資省、周期短、效益高、污染少、消耗低的優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“千億資金千企技改”。
三是加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快建設(shè)一批國家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),著力提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高產(chǎn)品的核心競爭力和附加值。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一”意識(shí),加強(qiáng)質(zhì)量管理、產(chǎn)品研發(fā)。實(shí)施企業(yè)管理能力提升行動(dòng),推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法,開展質(zhì)量診斷、質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流等管理活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)生產(chǎn),培育一批國家、省、市質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)。
四是深入推進(jìn)“四送一服”雙千工程。緊盯企業(yè)實(shí)際需求,精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)企業(yè),扎實(shí)推進(jìn)“四送一服”雙千工程常態(tài)化。牢固樹立宗旨意識(shí),緊密聯(lián)系基層和企業(yè),切實(shí)踐行“一線工作法”,積極主動(dòng)地為工業(yè)企業(yè)搞好服務(wù),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,為企業(yè)出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題,為企業(yè)提供常態(tài)化高效服務(wù),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
五是加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一是全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,結(jié)合市經(jīng)信委工作,切實(shí)將新時(shí)代新要求落到實(shí)處。二是認(rèn)真開展“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育活動(dòng)。結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),深入開展警示教育和主題教育,不斷增強(qiáng)全委黨員干部黨性修養(yǎng),提高機(jī)關(guān)黨建水平。三是持續(xù)深化“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”,堅(jiān)持開展“一線工作法”,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),持續(xù)優(yōu)化服務(wù)。